根據(jù)市委巡察工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,2020年12月10日至2021年1月10日,市委第一巡察組對中共四川省廣元中學委員會進行了常規(guī)巡察。2021年4月8日,市委第一巡察組向中共四川省廣元中學委員反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
2021年4月8日,向我校黨委反饋了巡察意見。我校黨委高度重視,先后召開黨委會、專題民主生活會、巡察整改專題黨委會和第18次、19次黨委會專題研究巡察問題整改舉措落實情況,強力推進整改進度。目前,反饋的三個方面11個主要問題37個具體表現(xiàn)已基本完成整改35個,還有2個正在整改,新建制度11個,修訂完善制度7個,清退追繳違規(guī)資金21.793萬元,批評教育10人,集體約談1人,書面檢查1人,提醒談話1人,整改工作取得了階段性成效。
一、聚焦黨的理論路線方針政策和中央、省委、市委重大決策部署在基層貫徹落實情況方面
(一)關(guān)于“學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,結(jié)合實際工作落地落實不夠”問題的整改
1.針對“政治學習流于形式”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是強化學習目標。每年年初制定科學有效的學習計劃,保證“全面系統(tǒng)學,及時跟進學,深入思考學,聯(lián)系實際學”。二是優(yōu)化黨委班子中心組學習方式。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規(guī)則》《中共廣元市委辦公室關(guān)于進一步加強和改進黨委(黨組)理論學習中心組學習的通知》,制定了《領(lǐng)導班子理論學習中心組學習制度》《2021年領(lǐng)導班子理論學習中心組學習計劃》,目前已經(jīng)召開理論學習中心組學習6次。規(guī)范記錄中心組學習筆記,防止以黨委會代替中心組學習會。三是加大全體教職工學習力度。每期召開一次專題黨委會、每年召開一次專題行政會、每期初的支部會、處室會和年級教師大會,對學習提出明確要求,擴大普通教職工政治學習的參與面。
2.針對“開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育不夠扎實”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是思想上高度重視,加強理論學習。堅持讀原著、學原文、悟原理,切實在學懂弄通做實上下功夫,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。二是開展批評和自我批評,并細化整改時間表。結(jié)合黨史學習教育活動的同時加強理論學習,開展了以“學好黨章黨規(guī) 嚴肅正風肅紀”為主題的“紅色星期五”主題黨日活動,班子成員到所掛聯(lián)的黨支部講黨課。
3.針對“‘以案促改’舉一反三不夠”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是在學校各層面的會議上據(jù)實通報蒲波、彭宇行等履行主體責任不力案,以案示警。二是根據(jù)《關(guān)于持續(xù)深化落實中央八項規(guī)定精神進一步糾“四風”轉(zhuǎn)作風樹新風的通知》(廣委〔2021〕14號文件),制定了十二項舉措,并將持之以恒抓落實。三是強化對黨員干部的廉政教育,擴大警示教育受眾面,組織全校教職工開展“以案促改”自查自糾。
4.針對“意識形態(tài)工作抓實抓細不夠”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是校黨委認真領(lǐng)會意識形態(tài)工作的“四個納入”和“五個”硬性要求。二是確定9月學校為意識形態(tài)宣傳月,分期開展意識形態(tài)工作“三個一”活動,即上一堂意識形態(tài)專題課,做一次宣講會,出一期意識形態(tài)板報。三是完善領(lǐng)導干部雙掛聯(lián)制度,強化對支部意識形態(tài)工作的領(lǐng)導責任。四是聘請校外專家授課,充分發(fā)揮“漢壽講壇”意識形態(tài)的引領(lǐng)作用,更新教師觀念,促進專業(yè)成長。
(二)關(guān)于“推進落實上級黨委重大決策部署的力度不夠”問題的整改
5.針對“學習貫徹黨的教育方針不夠深入,深化教育改革不夠到位”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是認真學習《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要(2010-2020年)》《中國教育現(xiàn)代化2035》《四川省教育廳關(guān)于進一步提高中小學課堂教學質(zhì)量的指導意見》(川教函[2021]48號)等上級文件精神,并抓好貫徹落實。二是根據(jù)上級文件精神,梳理完善學!稄V元中學2019-2023年發(fā)展規(guī)劃》《廣元中學關(guān)于加強改進教育教學工作的通知》《廣元中學關(guān)于建立命題質(zhì)量監(jiān)測體系的實施意見》《廣元中學關(guān)于加強思想政治理論課教師隊伍建設(shè)實施方案》《廣元中學教師考核細則》等教學制度,堅持立德樹人、落實“五育”并舉、做到“四個服務(wù)”。三是學校每季度至少專題研究一次教育教學工作。在加強教師隊伍建設(shè)、實化“五學”課堂教學策略、提高課題研究質(zhì)量和深化德育改革等方面做細做實。
6.針對“推進落實市委‘建設(shè)川陜甘結(jié)合部區(qū)域領(lǐng)先、全省知名的教育高地’目標力度不夠”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是領(lǐng)會國家深化教育改革精神,尤其是研讀市委市府、市教育局對教育的系列要求,根據(jù)校情,細化“建設(shè)川陜甘結(jié)合部區(qū)域領(lǐng)先、全省知名的教育高地”目標,制定了7個圍繞實現(xiàn)這一目標的制度。二是按照市教育局的要求,統(tǒng)一下達年級高考質(zhì)量預(yù)測指標數(shù)。力爭在1—2年內(nèi),突破1個清北,一本上線率達到40%,本科上線率穩(wěn)定在85%以上。努力在3—5年內(nèi),年均實現(xiàn)2個清北、300個雙一流高校、一本上線突破800人、本科上線率達到90%。三是切實加強教師隊伍建設(shè),依托國培省培市培、集團辦學、名師工作室、課題研究、“1369”青藍工程,并向省內(nèi)外名校學習取經(jīng),迅速提升教師的教育教學水平。
7.針對“德育工作不夠扎實”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是深入學習習近平總書記對教育的要求:培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。領(lǐng)會黨和國家“五育并舉”教育方針、《中小學德育工作指南》等有關(guān)教育政策、文件精神,堅持“立德樹人”根本任務(wù),牢記為黨育人、為國育才的使命。二是加強德育課程和陣地建設(shè)。編撰校本教材《器識為先》,及時上好“開學第一課”及主題班會,建好了高標準的學生發(fā)展中心。三是組織全校教職工進一步加強理論學習,特別是學習現(xiàn)代學校管理理念、現(xiàn)代教育思想,跟上時代步伐。四是加強對違規(guī)違紀學生的教育轉(zhuǎn)化,加強溝通交流,引導學生認識、改正錯誤,一旦符合撤銷處分條件迅即撤銷處分。五是健全德育工作制度。先后制定了《廣元中學學生表揚方案》《廣元中學學生行為積分條例》《廣元中學違紀學生處分條例》等7個制度,踐行“活動育人,和諧育德”的德育工作理念,堅持課間德育教育、優(yōu)秀班會評選,積極推動“由制度管人到文化育人到無痕化人”的德育工作目標落實。
8.針對“助學金發(fā)放不夠規(guī)范”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是深入2019年國家頒布的《學生資助資金管理辦法》,吃透政策。二是制定《廣元中學家庭經(jīng)濟困難學生認定工作方案》,資助金和學費減免嚴格按資助標準、范圍執(zhí)行。三是嚴格按照流程操作。原則上父母均雙方均為行政事業(yè)單位職工的或一方為企業(yè)高管的不予享受。
9.針對“風險防控意識不強,安全責任落實不夠到位”問題。
整改情況:正在整改,擬完成整改時限為2021年12月底。一是提高政治站位,強化風險意識,樹牢為師生、家長服務(wù)意識。二是強化學習與執(zhí)行。加強對國家和省市校園安全管理有關(guān)政策法規(guī)的學習,堅決執(zhí)行和實現(xiàn)學校安全工作“三零法則”(確保安全零事故,排查隱患零放過,處理事故零容忍)。堅持執(zhí)行安全隱患日巡查、周檢查、月排查工作機制,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患。三是強化安全教育。加強師生員工安全教育和培訓,梳理修訂安全工作制度和應(yīng)急處置預(yù)案,舉一反三,持續(xù)培養(yǎng)和提升師生安全意識和安全防范處置能力。四是強化協(xié)作聯(lián)動。積極加強與有關(guān)部門的工作銜接協(xié)調(diào),建立工作聯(lián)系常態(tài)機制和應(yīng)急處置聯(lián)動機制。
(三)關(guān)于“黨委政治核心作用發(fā)揮不夠充分”問題的整改
10.針對“黨委把方向、管大局、促改革、保落實的作用發(fā)揮不夠”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是發(fā)揮學校黨委的領(lǐng)導核心作用。強化理論中心組學習制度執(zhí)行落實,系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想理論,把準高中教育改革方向,主動謀劃未來。二是發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過開展組織生活會、“紅色星期五”主題黨日活動,增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動教育深化改革,促進學校發(fā)展。三是發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。設(shè)立黨員示范崗,把黨員培養(yǎng)成名師,把名師培養(yǎng)成黨員。四是精心落實市委的《關(guān)于支持廣元中學高質(zhì)量發(fā)展六條措施》,細致分解任務(wù),精心制定方案,全力打造品牌學科課程,提升學校教學教研影響力。
11.針對“黨委議事決策運行不夠規(guī)范”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是黨委會與校長會嚴格分開。研究制定《黨委會議事規(guī)則》,強化對會議決策執(zhí)行的監(jiān)督,確保黨委會決策得到貫徹執(zhí)行,并嚴格遵守“一把手”末位表態(tài)制。二是規(guī)范會議記錄,完整記錄會議主題、個人發(fā)言等原始內(nèi)容。三是修訂完善《落實黨政正職“四個不直接分管”和“三重一大”事項的優(yōu)化實施方案》,增強領(lǐng)導班子成員集體決策意識,加強黨內(nèi)民主與監(jiān)督,促進反腐倡廉建設(shè),增強黨委班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。
二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風情況方面
(四)關(guān)于“形式主義官僚主義整治不夠徹底”問題的整改
12.針對“以會議貫徹會議”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是壓實責任。班子成員首先吃透各級各類會議精神,結(jié)合學校實際有重點的傳達。二是嚴格執(zhí)行學習制度。強化學習研討,把中央、省委和市委重要會議精神和重大決策部署執(zhí)行貫徹好,堅持讀原著、學原文、悟原理,做到學深悟透、學以致用。三是豐富學習形式。充分利用微信、微博和網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體,采取以考促學、以賽促學等形式,鼓勵全體黨員干部積極參與學習。四是校黨委切實扛起主體責任。制定會議規(guī)則、完善會議流程,結(jié)合我校實際提出貫徹落實意見,校紀委加強日常工作檢查督促。
13.針對“文風不正,作風不實”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是分管領(lǐng)導相關(guān)人員進行批評教育,督促整改,并對黨務(wù)干部加強思想教育和業(yè)務(wù)培訓,必須結(jié)合實際起草文件,嚴禁抄襲。二是嚴格制定文章審核制度和會議紀律制度。對教育教研文章作出數(shù)量、質(zhì)量、誠信等方面的嚴格要求,對上報材料、述職報告、對照檢查材料、交流研討材料、計劃總結(jié)等實行多層、嚴格審查。三是強化督促檢查。堅持“一崗雙責”,把整治文風不正、弄虛作假問題作為作風建設(shè)重要抓手常抓不懈、一抓到底,領(lǐng)導干部組織召開各級各類會議進行嚴肅宣講。
14.針對“簽訂責任書、承諾書過多過濫”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是嚴格執(zhí)行上級相關(guān)文件規(guī)定。凡是上級沒有要求簽訂的責任書,一律取消。二是將內(nèi)容相似的承諾書進行合并。整改后共計省去常規(guī)責任書簽訂4項。三是對教職工的師德考核以負面清單記錄為主,不再簽訂師德承諾書。四是加強監(jiān)管、督查督辦,注重過程的考核和日常的監(jiān)督。
(五)關(guān)于“個別領(lǐng)導干部擔當意識不強,創(chuàng)新精神不足”問題的整改
15.針對“教育教學管理不夠精細,執(zhí)行制度不夠逗硬”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是加大檢查力度,逗硬處罰。主管年級副校長和年級管委會主任在第一時間對相關(guān)老師進行了誡勉談話,并找到相應(yīng)班級學生進行座談,要求本人反思調(diào)整。二是完善并執(zhí)行好常規(guī)教研活動管理辦法。要求做到教研“三定”,評課“三講”,研教“三統(tǒng)”,研題“三細”,打磨優(yōu)質(zhì)課。三是培養(yǎng)良好學術(shù)修養(yǎng),真正提高教研能力。學校以課題研究為抓手,以學科教學研究為主陣地,激發(fā)學科教師研究主動性和創(chuàng)造性。
(六)關(guān)于“貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神不夠嚴格”問題的整改
16.針對“執(zhí)行財經(jīng)制度和相關(guān)文件不夠規(guī)范”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是加強財會人員業(yè)務(wù)培訓,提升財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力,增強服務(wù)意識,邀請財務(wù)專家到,F(xiàn)場指導和業(yè)務(wù)培訓,提高學校后勤管理的能力和水平。2020年12月,兼職出納人員已完成出納、會計對賬工作。二是加強隊伍建設(shè)。選調(diào)的熟悉業(yè)務(wù)的財務(wù)人員蔡蕓蕓已到崗,充實了學校后勤管理隊伍。三是建立完善考評機制。注重財會人員的平時工作情況與學期考評、職稱評定掛鉤。
17.針對“違規(guī)收取學生服務(wù)性費用,且部分收費未及時清算、應(yīng)退未退”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。所有項目均完成退費。一是清理家底,建立臺賬。凡是涉及學生據(jù)實消費結(jié)算費用的情況,每期末放假前及時據(jù)實核算,多退少補。二是加強內(nèi)部管理,強化制度落實。學生服務(wù)項目將嚴格執(zhí)行國家、省、市以及教育主管部門的相關(guān)政策法規(guī)和管理程序,并按期進行核算,切實做到收支兩條線,應(yīng)退盡退,不截留、挪用。三是強化監(jiān)督,嚴格審查。校紀委全程實施監(jiān)督,確保學生服務(wù)項目都合法合規(guī)、清正廉潔。
18.針對“‘三公’經(jīng)費管理不夠嚴格”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是財務(wù)室負責人加強業(yè)務(wù)學習,按照公務(wù)接待相關(guān)要求,堅持量入為出、厲行節(jié)約的原則,進一步抓好公務(wù)接待規(guī)范工作。嚴格按照“三公”經(jīng)費程序執(zhí)行,一事一批,嚴格執(zhí)行接待標準。二是年級招生和下鄉(xiāng)扶貧用車采取租車的方式,不再讓教職工自行開車報銷燃油費的辦法報銷差旅費。三是復(fù)核了名師工作室人員違規(guī)報銷的問題,相關(guān)人員進行了情況說明,退還了相關(guān)款項,嚴格執(zhí)行相關(guān)報銷規(guī)定。
19.針對“違規(guī)報銷駐村工作隊員‘公雜費’”問題。
整改情況:已完成整改。堅決貫徹落實中央、省市文件精神。嚴格按照川組通【2018】65號文件執(zhí)行,取消駐村人員公雜費。學校召開黨委會并做出決定,把駐村人員2018年10月-2020年12月報銷的公雜費全額統(tǒng)計出來并全額退還相應(yīng)款項。
(七)關(guān)于“無政策依據(jù)發(fā)放多項津貼、補貼、獎金”問題的整改
20.針對“無政策依據(jù)發(fā)放多項津貼、補貼、獎金”問題。
整改情況:正在整改,預(yù)計2021年12月底完成整改。一是加強學習,提高認識。進一步認真學習中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委六個帶頭文件精神,堅決取締不應(yīng)發(fā)放的項目。二是根據(jù)學校實際,加班費發(fā)放調(diào)整為六個方面:即班主任補貼、超課時補助、早晚輔導、雙休日加班、寒暑假加班、其它津貼,同時對加班費保留項目逗硬考核,規(guī)范操作。三是嚴格標準,規(guī)范流程,逗硬考核,獎罰并舉。四是參照教育主管部門出臺的指導性文件制定我校津補貼發(fā)放方案,經(jīng)年底教代會審議后實施。
(八)關(guān)于“項目監(jiān)管缺位,執(zhí)行政府采購相關(guān)政策規(guī)定不夠嚴格”問題的整改
21.針對“個別工程項目監(jiān)管缺位,未遵守有關(guān)規(guī)定”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是加強從業(yè)人員政策法規(guī)學習,建立長效學習機制,提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力,根據(jù)學校校情,提前謀劃、提前啟動該類項目的前期工作。二是不斷完善內(nèi)控制度,強化過程管理。實行工程項目推進工作清單管理,把每項工作落實到具體的時間節(jié)點。三是分管領(lǐng)導和校紀委加大項目的落實督查力度,加強學校對工程項目的組織領(lǐng)導,加強項目申報、審批、招投標、監(jiān)管、驗收等程序的審查和管控。
22.針對“多個采購項目未遵守相關(guān)規(guī)定”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是組織分管領(lǐng)導和干部認真學習政府采購相關(guān)政策,建立學習長效機制,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是文印業(yè)務(wù)、學生飲用水項目(2021年)、學生校服代購(2023年)和學生空調(diào)租賃項目(2025年)合同期滿后,均參照《采購法》等政策規(guī)定,公開招標或比選。三是進一步嚴格審查招投標文件、合同等有關(guān)材料,嚴格遵守有關(guān)規(guī)章制度,確保程序規(guī)范,主動接受上級部門和校紀委的監(jiān)督。
23.針對“合同執(zhí)行不夠嚴謹”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是加強政策法規(guī)學習,建立合同執(zhí)行履約情況登記制度,建立合同執(zhí)行備案制度,將合同主要條款格式化進行跟蹤檢查。二是前期減免困難學生空調(diào)租賃費31800元已落實。今后將嚴格按照合同約定,每年減免50名困難學生的空調(diào)使用費。三是嚴格執(zhí)行保安服務(wù)合同月支付制度。四是海油樓外墻維修項目質(zhì)保金按照招標文件及合同約定,預(yù)留質(zhì)保金按照3%在執(zhí)行。五是強化監(jiān)管。學校紀委對合同執(zhí)行情況進行定期督查,批評教育相關(guān)人員10人,集體約談總務(wù)處負責人1人,書面檢查1人,提醒談話1人。
24.針對“個別項目前期準備不足,存在趕時間搶進度問題”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是嚴格遵照執(zhí)行項目招投標文件規(guī)定,加強招投標項目法律法規(guī)和相關(guān)政策法規(guī)的學習。二是建立項目推進落實實效表,掛圖推進。項目實施中嚴格按照規(guī)定和學校實際情況,預(yù)留合規(guī)的響應(yīng)時間給供應(yīng)商。三是抓好精細化管理,具體項目、具體環(huán)節(jié)落實到具體責任人。
25.針對“項目資料保管不善”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是總務(wù)處組織學習了合同法和檔案管理方面的法律法規(guī),對相關(guān)責任人提出了批評。二是制定檔案管理制度,落實專人管理,規(guī)劃固定場所,增添檔案柜,規(guī)范管理。三是學校紀委加大對項目招投標各項文件保管方面的檢查。
三、聚焦基層黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)情況方面
(九)關(guān)于“基層黨組織建設(shè)工作薄弱”問題的整改
26.針對“落實黨建工作責任制不夠到位”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是進一步落實黨建責任。學校黨委書記落實黨建“第一責任人”責任,其他班子成員按照“一崗雙責”要求,結(jié)合分工,帶領(lǐng)部門支持和配合黨建工作,努力形成“各負其責、有力有效”的黨建工作格局。二是強化基層黨組織建設(shè)。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,加強支部標準化、規(guī)范化建設(shè),從硬件和軟件雙向著手,升級黨建陣地,嚴管黨建材料,把日常工作與規(guī)范建設(shè)、落實責任與監(jiān)督考核相結(jié)合。三是充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用。堅持黨員示范崗,用好黨員志愿者,建立把骨干教師培養(yǎng)成黨員、黨員教師培養(yǎng)成骨干的“雙培養(yǎng)機制”。
27.針對“黨組織功能弱化,黨員學習教育不夠經(jīng)常”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是落實支部書記責任,增強黨員教育緊迫感。制定《廣元中學黨支部工作考核辦法》,切實加強黨員教育管理工作。二是加強黨員黨性鍛煉。認真開展“三會一課”和主題黨日活動嚴格落實“三會一課”和主題黨日活動,信息支部等四個支部分別開展 “紅色星期五”主題黨日活動。三是邀請專家和領(lǐng)導干部到校講黨課。四川師范大學呂京教授、四川信息職業(yè)技術(shù)學院馬克思主義學院副院長陳剛教授和市委黨校政治學教研部胡欣霞主任來校授課共3次。
28.針對“黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅,民主生活會質(zhì)量不高”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是提升中心組學習成員的政治意識,加強理論學習,引導班子成員敢于發(fā)現(xiàn)問題、正視問題、改正問題。二是做好民主生活會會前充分準備,充分征求意見建議,加強會前學習和交流談心等。三是健全會中運行機制。黨委書記帶頭嚴肅展開批評和自我批評,確保批評見“辣味”,防止以工作建議代替批評意見。四是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導“雙掛聯(lián)”制度,校級領(lǐng)導每學期講黨課不少于一次,每年度不少于2次。
(十)關(guān)于“執(zhí)行新時代黨的組織路線不夠規(guī)范”問題的整改
29.針對“未嚴格執(zhí)行干部輪崗交流制度,個別班子成員分工較長時間未作調(diào)整”問題。
整改情況:已整改完成并將長期堅持。一是嚴格執(zhí)行干部輪崗交流制度。就長期未輪崗交流的中層干部情況已做說明。二是結(jié)合巡察整改工作要求,我校已于今年夏季完成對部分干部分工調(diào)整工作。
30.針對“干部選任基礎(chǔ)工作薄弱”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是加強理論學習。通過舉辦人事工作座談會等方式,組織全體干部和工作人員深入學習《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》《事業(yè)單位領(lǐng)導人員管理暫行規(guī)定》等干部選任工作的程序和標準,做實干部選任的基礎(chǔ)工作。二是對相關(guān)責任人開展批評教育。三是更正、補充完善相關(guān)資料。補齊了自2021年春季學期起,學校黨委會、行政會、校長辦公會電子會議記錄。補齊了相關(guān)同志的談話推薦材料和廉政鑒定。四是嚴格責任追究。以巡察整改工作為契機,加強對“小馬虎”現(xiàn)象的懲處力度,保障人事工作的規(guī)范化、精準化。
31.針對“未嚴格執(zhí)行干部選任程序”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是組織校黨委委員和辦公室相關(guān)人員,認真學習干部選拔任用工作的相關(guān)法規(guī)政策。二是對相關(guān)責任人員進行批評教育,責令作出書面檢查,同時加強后期培訓管理工作。三是擴大教職工在干部選拔任用工作中的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),虛心接受群眾的監(jiān)督。
32.針對“干部人事檔案管理不到位”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是強化理論學習。組織相關(guān)人員認真學習干部人事檔案管理工作的相關(guān)法規(guī),提高對人事檔案管理工作的認識。二是加強職業(yè)道德教育。通過理論學習、案例剖析、經(jīng)驗分享等方式,不斷強化檔案管理人員嚴格按規(guī)定程序辦事。三是完善干部人事檔案審核機制。下級對上級要負責,經(jīng)辦人員要尊重歷史,嚴謹務(wù)實的審核每卷檔案,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改完善,確保干部人事檔案工作準確無誤。
(十一)關(guān)于“履行管黨治黨政治責任不夠到位”問題的整改
33.針對“落實黨風廉政建設(shè)主體責任不夠到位”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是明晰“四責協(xié)同”、“四責同述”職責。按照市紀委監(jiān)委建設(shè)“全面從嚴治黨”示范點工作要求,我校全面開展從嚴治黨“四責協(xié)同”機制建設(shè)試點工作,推動“4321”精準監(jiān)督模式落地落實。二是實行月單制,細化落實主體責任。為推動黨風廉政建設(shè)主體責任具體化,落實黨風廉政建設(shè)主體責任實行月單制管理。班子主要負責人切實履行黨風廉政建設(shè)第一責任人責任,對領(lǐng)導班子和其他成員的責任清單嚴格審核把關(guān)。三是制定并用好每一年度的“三張清單”,掛圖作戰(zhàn),照單銷號。修訂完善《2021年度全面從嚴治黨“三張清單”》,認真落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等要求,進一步壓緊壓實管黨治黨政治責任,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。
34.針對“紀檢監(jiān)察機構(gòu)力量不足,未配備專職人員,責任不夠落實,‘三轉(zhuǎn)’不夠到位”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是我校自2017年以來,中層干部實行聘用制,三年為一屆。2021年暑期按文件要求成立紀檢監(jiān)察室,配備專職工作人員。二是在分工設(shè)置上避免主體責任與監(jiān)督責任重合。落實紀檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導體制,切實提高紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責的相對獨立性。三是聚焦主業(yè)主責,強化落實監(jiān)督職責。認真落實《廣元市紀律檢查體制改革工作方案》各項任務(wù),完善《廣元中學紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責的實施辦法》。嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,重大開支和維修、校服征訂和教輔征訂等重大事項、決策要做到記實留痕。對重大經(jīng)濟活動中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、風險點的進行嚴密監(jiān)督。學校在醒目位置設(shè)置收費公示欄,將收費項目、標準、依據(jù)、長期向社會公布,設(shè)置投訴意見箱,接受家長和學生的監(jiān)督。
35.針對“對教職工教育管理偏寬偏軟”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是加大思想教育。利用教職工大會、教研組會對教職工的作風紀律和教學常規(guī)提出嚴格要求,積極用正面典型和榜樣對教職工進行教育引導。二是嚴格執(zhí)行《教學常規(guī)管理條例》和《關(guān)于加強重要教學環(huán)節(jié)檢查的實施方案》,修訂完善《廣元中學教師考評工作辦法》,強化制度約束,加強教學常規(guī)管理。三是強化“以案促改”警示教育。結(jié)合上級部門公開曝光的違反教師職業(yè)行為十項準則典型案例,開展“以案促改”警示教育。四是校紀委、教務(wù)科和年級管委會齊抓共管,多管齊下。對教研活動提出要求,并針對各項活動提出具體管理細則。
36.針對“履行‘一崗雙責’意識不強”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是定期提示切實做到“兩手抓、兩手硬”。落實黨風廉政建設(shè)主體責任制,黨委書記每半年至少聽取一次班子成員對分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作報告。實行月清單提醒制,將“一崗雙責”工作任務(wù)清單化。二是校紀委強化監(jiān)督責任,對履行“一崗雙責”意識不強的個別班子成員進行談話提醒,加強監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行《四川省廣元中學領(lǐng)導干部觀課評課規(guī)定》,對落實主體責任不到位的及時約談,嚴肅批評教育。在年度或?qū)n}民主生活會上,班子成員要對照檢查落實“一崗雙責”情況,認真整改存在的問題。
37.針對“整改巡視巡察、紀檢、審計等監(jiān)督檢查反饋問題不夠落實”問題。
整改情況:已完成整改并將長期堅持。一是校紀委加大力度督促相關(guān)處室部門進行整改。建立長效機制,標本兼治,整改到位。二是召開黨委擴大會專題研究,認真落實市委第一巡察組提出的整改要求。三是審計部門要求規(guī)范發(fā)放津補貼的問題整改,我校按照市教育局制定的規(guī)范直屬學校津補貼發(fā)放標準執(zhí)行,據(jù)實規(guī)范發(fā)放,最大限度調(diào)動教職工積極性。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:0839-3302466 ;郵政信箱:四川省廣元中學;電子信箱:gyzxwxb@163.com。
中共四川省廣元中學委員會辦公室
2021年9月14日